对我国诉讼费用制度正当性的几点思考

    [内容提要]对于我国现行的诉讼费用制度,笔者从法院对纳税人的义务和我国司法改革的实际、宪法规定、诉讼费用的本意及效用、国际上通行作法和我国经济发展的现状等方面指出其缺乏正当性,应予以废除。

    [关键词]法院;诉讼费用;当事人

    我国诉讼费用是指当事人进行民事和行政诉讼时依照规定,向人民法院缴纳和支付的各种费用。1989 年最高人民法院《人民法院诉讼收费办法》(以下简称《办法》)和1999年最高人民法院《<人民法院诉讼收费办法>补充规定》(以下简称《补 充规定》)对诉讼费用的收费范围、诉讼费用的收费标准、诉讼费用预交和负担及诉讼费用的缴纳和管理作了详尽规定。该诉讼费用制度对遏制少数人滥用诉权起到 了积极作用,但该制度推行的另一后果却使诉讼成为一项奢侈的消费,高昂的诉讼费用将许多需要法律救济的人们排除在司法的大门之外。这又使得笔者不得不对我 国法院收费的正当性提出反思和质疑。

    一、现行诉讼费用制度有悖于法院对纳税人的义务和我国司法改革的实际

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