行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者其他利益的，应当承担的法律责任
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更新时间：
2020-05-12
14:01:52
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导读：
第七十三条行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。【释义本条是关于行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者其他
第七十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
【释义本条是关于行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者其他利益的，应当承担的法律责任的规定。
（一）行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。受贿罪的四个基本要件是：（1）主体是国家工作人员。国家工作人员是指国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，是其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论处，可以构成本罪的主体。（2）主观方面是故意，具有非法占有他人财物的目的。（3）客体是国家工作人员职务行为的廉洁性。（4）客观方面表现为：一是，利用职务上的便利，索取他人的财物的行为（不以为他人谋取利益为前提）或者非法收受他人的财物，并为他人谋取利益的行为。利用职务上的便利，是指利用本人职务上主管、分管、负责某项公共事务的职权所形成的便利条件。这里的财物应当不仅包括有形的可以用金钱计量的钱财，也包括无形的可以用金钱计量的物质性利益，如债权的设立、债务的免除以及其他形式的物质性利益。但不包括诸如提升职务、提供女色等非物质性利益。二是，索取、受贿所得数额在5,000元以上，或者索贿、受贿所得数额不到5,000元但情节严重的。
行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者其他利益，符合受贿罪的构成要件，只要索取、受贿所得数额在5,000元以上，或者索取、受贿所得数额不到5,000元但情节严重的，就应当以受贿罪论处。犯受贿罪的，根据情节轻重，分别按照下列规定处罚：（1）受贿数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（2）受贿数额在5万元以上不满10万元的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（3）受贿数额在5,000元以上不满5万元的，除1年以上7年以下有期徒刑；情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑。受贿数额在5,000元以上不满1万元的，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关予以行政处分。（4）受贿数额不满5,000元，但情节较重的，也构成受贿罪，处以两年以下有期徒刑或者拘役。
对于行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查时，主动索取他人财物构成受贿罪的，要从重处罚。
（二）行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者牟取其他利益，不构成犯罪的，依法给予行政处分
行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者其他利益，数额不满5000元，情节较轻，不构成犯罪的，由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分。
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