您的位置.: 法律快车 > 法律知识 > 行政法律> 抽象行政行为> 行政法规> 正文

行政救助的性质包括什么

来源:法律快车 作者:小编

  行政救助是现在的一种救助方式,这种救助方式其实也是有一定的条件的,但是很多的人行政救助其实是不了解的,这样就不知道怎么去进行处理的了,所以行政救助的性质包括什么?下面法律快车小编给大家介绍一个相关的知识点。

  一、行政救助的性质包括什么

  行政救助的性质可以从两方面来理解:

  (一)从被救助的对象一方讲,获得国家的行政救助是公民和组织享有的一种基本权利。在我国,公民和组织在遇到特殊困难或者在某种特殊情况下,有从国家和社会获得救助的权利。如《宪法》第四十五条第一款规定,中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。我国《残疾人权益保障法》、《消防条例》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置办法》等法律、法规中对特定对象获得救助的权利也都作了规定。可见,获得行政救助是特定对象由宪法和法律、法规规定的基本权利。

  (二)从实施救助的行政机关一方来讲,行政救助则是行政机关行政职能的组成部分,人民政府为人民服务的本质,决定了对符合法定条件的公民和组织进行救助是行政机关的日常性工作,国家许多法律对行政机关的救助职责作了明确的规定。如我国的《警察法》在有关人民警察义务的第二十一条中就明确规定“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵害或者处于其他情形,应当立即救助”;“对公民的报警案件,应当及时查处”;“人民警察应当积极参加抢险救灾社会公益工作”。由此,行政救助应当是国家行政职能的一个重要组成部分,是行政机关履行其职责的一种法律行为。

行政救助的性质包括什么

  二、行政救助的原则

  行政救助的实施一般应当遵循以下基本原则:

  救助法定原则

  行政救助是行政行为,必须依法进行,这是依法行政原理对行政救助要求。救助法定原则的具体要求包括:第一,救助权限法定,要求进行行政救助的行政主体必须法定权限;第二,救助对象法定,要求行政救助的对象必须符合法律所规定的应当给予救助的条件;第三,救助形式法定,要求行政救助的形式必须符合法律的规定,并与相对人困难或危险相对应;第四,救助程序法定,要求行政主体必须按照法定程序进行行政救助。

  行政救助往往涉及较多的救助对象,因此,行政主体应当平等地对待各需要救助的相对人,对其给予同等的救助,同时也应当注意各相对人存在的困难或危险程度的不同,采取与其困难或危险相适应的救助,确保救助过程的公平、公正。

  救助与自救相结合原则

  行政救助仅仅是对相对人生活、生产的困难或生命健康的安全进行的救助,一般具有临时性的特征,在相对人的困难或危险状态解除后,行政救助也应当停止。而且,相对于行政救助的外在性,相对人进行的自救才是最主要的,为此,行政主体应当在对相对人提供救助的同时,为相对人的自救提供必要的条件和帮助,例如创造就业机会、帮助形成特定产业等。此外,行政救助也需要与社会救助相结合,鼓励、引导社会参与救助。例如《义务教育法》第48条规定:“国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠,鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。”

  三、行政就救助的构成要件

  行政救助有日常性救助和紧急救援两类。日常性救助是对一般救助对象固定的常规性帮助。紧急救援是对处于危急状态下的对象的及时援救。紧急救援由于是在急迫情形之下,因而只要求对象符合救助条件就要采取各种形式及时进行。而日常性救助由于是常规性的法律行为,该行为合法、有效必须具备规定的条件,这些条件就是行政救助的构成要件,主要有:

  对象符合法定的救助要件

  行政救助的对象必须是具备某些特定条件的公民和组织。同时,不同的救助形式,亦需具备不同的具体条件。这些不同的具体条件,由不同的法律、法规分别规定。如《军人抚恤优待条例》第二十六条第一款规定:二等乙级以上革命伤残军人,享受公费医疗待遇。”在此,予以公费医疗帮助的条件是两个:一为革命伤残军人,二为伤残等级为二等乙级以上。

  符合法定的救助形式

  行政救助的形式较多,不同的对象依不同的法定条件得到不同形式的救助。被救助者获得的救助形式,必须符合法律法规规定,否则将会影响其权益的实际取得和保护。这些法定的救助形式分别规定在不同的法律法规中,在具体实施行政救助行为时,要按具体的法律规范的规定进行。如法律规定只发给救济金的,就只能以救济金作为救助形式,不能以其他形式代之。

  符合法定的救助权限

  行政救助依据不同的法律规范由不同的行政主体实施,哪些行政主体有权实施哪些救助形式,法律通常作了规定。只有具备某种救助权限的行政主体,才能实施该种救助行为,否则,不具有法律效力。

  符合一定程序

  行政救助作为一种法律行为,须按一定程序实施。我国在行政救助程序方面无统一的法律规定,但在各种不同的法律、法规中,对不同的行政救助均作了一些规定。这些程序规定概括起来看,主要有:申请、审查、批准、实施等,并要求以书面形式。而且,实施物质行政救助时,在程序上还要求办理一定的财务手续和物品登记、交接手续。只有手续完备、程序合法的行政救助才具备法律效力。

  以上就是法律快车小编关于行政救助的性质包括什么的相关介绍,行政救助是现在的一种救助方式,同样的行政救助的性质包括的地方其实是比较多的,对于这些行政救助都是可以去了解清楚的,如果有不明白的可以咨询法律快车的律师。

网站声明:法律快车以学习交流为目的,整合法律法规、政府官网及互联网相关知识,遵守本网站规章制度刊载发布各类法律性内容,包括但不限于知识、案例、范本和法规等。如果涉及版权、商誉等问题,请联系我们,并提交问题、链接及权属信息,我们将第一时间核实后根据相关法律规定及时给予处理。 [反馈渠道]

优选文章
延伸阅读 行政法律法律知识聚集
医疗救助适用范围包括哪些
医疗救助范围包括哪些
行政赔偿范围包括什么
海难救助的种类有哪些
行政赔偿的范围包括什么

2021

12/25

分享

顶部

法律热点
行政法论文
行政诉讼法论文
行政诉讼案例
行政诉讼文书
行政诉讼时效
行政诉讼法规
行政诉讼费用
涉外行政诉讼
行政赔偿
行政执行
推荐知识
1行政许可实施的行政主体包括哪些
2行政救济的是哪些
3行政主体包括有哪些
4行政主体包括哪些
5行政支出包括哪些
6行政征收属于什么行政行为
7行政辅助类是什么概念
8具体行政行为包括哪些
行政法律热门咨询
行政工勤什么意思?那些岗位属于行政工勤
问问二类混合是指什么
什么性质属于诈骗,单位违规办理提前退休属于什么性质?
土地转让属什么性质,土地性质商业文体 是什么意思
什么属于行政行为,是否属于行政主体 有什么依据
什么是企业性质,建材有限公司属于什么单位性质, 所属行业是什么
诈骗罪属于什么类型,我的房产证是属于什么类型的
土地转让属什么性质,机动车检测站土地使用性质是什么
什么是企业性质,请问连锁经营是什么性质的
诈骗罪属于什么类型,美甲美睫属于什么类型
行政法律相关问答
什么是属于行政审批项目

1个回复 562

要式性具体行政行为是什么

3个回复 363

受害者向行政机关申请行政赔偿的条件是什么?

3个回复 145

行政许可的行政机关包括哪些

3个回复 263

抽象行政行为指的是什么

3个回复 297