对抽象行政行为不可以提起诉讼吗
导读：
行政机关的行政行为是要具有合法性的，公民有权对行政行为进行监督，对于违法行为可以提起行政诉讼。那么对抽象行政行为不可以提起诉讼吗？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，法律快车小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国家行为；
（二）抽象行政行为；
（三）行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；
（五）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；
（六）行政机关的调解行为和仲裁行为；
（七）不具有强制力的行政指导行为；
（八）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。
实施行政行为的主体不同。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织;而实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。
具体行政行为可以引起行政诉讼;而抽象行政行为不能引起行政诉讼。
两者的概念和分类不同
（一）具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为：
1、行政处罚。即特定的国家行政机关对有违法行为尚未构成犯罪的违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。
2、行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法情况作单方面了解的行政行为。如海关检查、税务检查、卫生防疫检查等。
3、行政许可。即行政机关根据相对人的申请，依法赋予相对人从事某种法律所一般性允许的活动的权利和资格。如颁发许可证或执照。
4、行政强制执行。即行政机关依法强制行政管理相对人履行一定义务的行政行为。如查封、扣押、冻结等。
（二）抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果，就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为：
1、羁束行为，即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定，行政主体只能严格按照这些规定实施行政行为。
2、自由裁量行为，即法律法规对如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定，行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外，还必须根据自己意见来决定的行政行为。
3、要式行政行为，即符合法律特定方式才能成立的行政行为。
4、不要式行政行为，即无须以特定的方式就可成立的行政行为。
（一）抽象行政行为具有普遍约束力。它是针对一类事或一类人，而不是针对特定人或特定事作出的，因而具有普遍约束力。抽象行政行为是约束相对一群公民和组织的行为。
（二）抽象行政行为具有间接的法律效果，它不能对行政相对人发生直接的权利义务的变化，而是使有关行政相对人拥有产生权利义务变化的依据。
（三）抽象行政行为具有往后效力。它针对往后的事件作出，并只适用行政规则制定以后的行为和事件。它不仅对所有的公民和组织有效，而且在公布以后的所有时间内有效，直到被废止。这种往后效力，还表现在对同类行为在制定行政规则以后的时空里可以反复适用。
抽象行政行为是不可诉的。只要对当事人的权利造成实质的威胁才可以提起行政诉讼。以上就是法律快车小编为您详细介绍关于对抽象行政行为不可以提起诉讼吗的相关知识，如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律快车，我们会有专业的律师为您解答疑惑。
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