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具体行政行为的效力有哪些

来源:法律快车整合 作者:小编

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  在生活当中公民很多业务都需要到行政机关办理,而行政机关在做出具体行政行为时,必须有适用的法律支持,也必须是公平公正的,否则随时撤回随时修改就失去作用了,在法律上行政行为有一定的效力,那么具体行政行为的效力有哪些?下面法律快车小编为大家详细介绍一下,希望对大家有所帮助。

  一、具体行政行为的效力有哪些

  具体行政行为的效力如下:

  1、公定力:具体行政行为一旦作出,假定该行为合法;具体行政行为不因复议或诉讼而停止执行。

  2、确定力:具体行政行为一旦作出,不得随意更改:已确定的行政决定,公民无权自行变更;已确定的行政执法行为,非经法定程序行政机关不得随意改变。

  3、拘束力:具体行政行为生效后,必须按照已经确定的内容实施行为--相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务。

  4、执行力:国家强制当事人实施具体行政行为所要求的义务。

  【法律依据】

  《行政复议法》第七条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:

  (一)国务院部门的规定;

  (二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;

  (三)乡、镇人民政府的规定。

  前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

具体行政行为的效力有哪些

  二、具体行政行为有哪些分类

  (一)按行政机关是否以当事人的申请作为开始具体行政行为的条件划分:设定权利或者义务的行为。剥夺、限制权利或撤销义务的行为变更权利或义务的行为。不行为,或称不作为。

  (二)按行政机关是否以当事人的申请作为开始具体行政行为的条件划分:依职权的行政行为,行政机关可以主动实施,无需向对方请求,如行政处罚。应申请的行政行为,行政机关必需以相对人的申请为前提,如工商机关颁发营业执照。

  (三)按具体行政行为受法律拘束的程度划分:

  (1)羁束的具体行政行为。

  (2)裁量的具体行政行为。

  (四)按具体行政行为与当事人之间的权益关系,可分为授益的和负担的具体行政行为。

  (五)按具体行政行为是否需要具备法定的形式,分为要式的与不要式的具体行政行为。

  (六)按行政行为是否要具有法定的形式和程序要式行政行为和非要式行政行为。

  三、抽象行政行为和具体行政行为的区别

  1、具体行政行为与抽象行政行为虽然都属于行政行为。但二者也存在本质区别,表现在:

  (1)实施行政行为的主体不同。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织;而实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。

  (2)具体行政行为可以引起行政诉讼;而抽象行政行为不能引起行政诉讼。

  2、两者的概念和分类不同

  (一)具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员,在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为:

  (1)行政处罚。即特定的国家行政机关对有违法行为尚未构成犯罪的违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。

  (2)行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法情况作单方面了解的行政行为。如海关检查、税务检查、卫生防疫检查等。

  (3)行政许可。即行政机关根据相对人的申请,依法赋予相对人从事某种法律所一般性允许的活动的权利和资格。如颁发许可证或执照。

  (4)行政强制执行。即行政机关依法强制行政管理相对人履行一定义务的行政行为。如查封、扣押、冻结等。

  (二)抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果,就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为:

  (1)羁束行为,即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定,行政主体只能严格按照这些规定实施行政行为。

  (2)自由裁量行为,即法律法规对如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定,行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外,还必须根据自己意见来决定的行政行为。

  (3)要式行政行为,即符合法律特定方式才能成立的行政行为。

  (4)不要式行政行为,即无须以特定的方式就可成立的行政行为。

  以上就是法律快车小编为大家整理介绍的关于“具体行政行为的效力有哪些”等相关法律知识。综上所述,具体的行政行为一旦作出,就应当是合法的,不得随意更改,具体行政行为生效后,必须按照已经确定的内容实施行为,国家强制当事人实施具体行政行为所要求的义务。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车,我们会有专业的律师为您提供帮助。

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