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国有土地使用权出让是怎样

法律快车官方整理 更新时间: 2020-09-23 00:13:42 人浏览

导读:

顾名思义,国有土地就是指属于国家的土地,无论是城市里面的土地,还是农村里或者城市郊区那些被国家依法征收、没收等的土地,都属于国有土地。而国有土地的使用权特别广泛,只要是我们国家的还是中国境外的,都可以使用国有土地。那么国有土地使用权出让是怎样?以下将由法律快车为您进行详细解答,希望对您有所帮助。

  顾名思义,国有土地就是指属于国家的土地,无论是城市里面的土地,还是农村里或者城市郊区那些被国家依法征收、没收等的土地,都属于国有土地。而国有土地的使用权特别广泛,只要是我们国家的还是中国境外的,都可以使用国有土地。那么国有土地使用权出让是怎样?以下将由法律快车为您进行详细解答,希望对您有所帮助。

  一、什么是国有土地

  国家作为国有土地所有者并不直接使用土地,而是由具体单位和个人来使用。国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现,一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。由于中国法律禁止土地买卖,国家土地所有权一般不能流转,因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言,划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利,都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权,可以依法转让,因此,国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村,农民使用国有土地和使用本集体所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权,成为一种完整意义上的财产权,可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押,与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是"有偿"、"有期",这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制,是实现土地所有权的一种措施。

  二、什么是国有土地使用权出让

  国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用,国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。国有土地使用权出让可以采取下列方式:协议、招标、拍卖。

  三、国有土地使用权出让是怎样

  (一)以招标拍卖挂牌方式出让土地使用权

  招标拍卖挂牌出让土地使用权范围:

  (1)供应商业、旅游、娱乐、工业用地和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地;

  (2)其他土地供地计划公布后一宗地有两个或者两个以上意向用地者的;

  (3)划拨土地使用权改变用用途,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;

  (4)划拨土地使用权转让,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;

  (5)出让土地使用权改变用途,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;

  (6)法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。

  (二)以协议方式取得国有土地使用权

  (1)协议出让国有土地使用权范围

  出让国有土地使用权,除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让,方可采取协议方式,主要包括以下情况:

  A、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅、工业用地等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;

  B、原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地计划决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;

  C、划拨土地使用权转让申请办理协议出让,经依法批准,可以采取协议方式,但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外;

  D、出让土地使用权人申请续期,经审查准予续期的,可以采用协议方式。

  (2)禁止性规定

  A、以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

  B、协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和,有基准地价的地区,协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。低于最低价时国有土地使用权不得出让。

  以上就是由法律快车为您收集整理的关于国有土地使用权出让是怎样的相关知识。出让国家土地使用权的,主要有协议出让和招拍挂出让两种方式,在生活中还要注意的是出让和转让国有土地使用权的区别。如果您还有其他的问题,欢迎您咨询法律快车律师。

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