什么有权制定行政法规
导读:
说到与行政相关的法律,是有很多的,主要是为了规范行政行为,建立良好的行政秩序,也会对违反法律的行为依法进行处罚,所以其中的法律法规跟具体行政行为相关,那国家的机构中什么有权制定行政法规?下面法律快车小编为大家详细介绍一下,希望对大家有所帮助。
《中华人民共和国立法法》第五十六条规定:“第五十六条国务院根据宪法和法律,制定行政法规。”行政法规是国务院根据宪法和法律而制定的有关行政方面的具有国家强制力的规范性法律文件。也就是说行政法规是由国务院制定的。
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。
国务院各部门以及地方行政机关制定行政规章,效力低于行政法规。
《中华人民共和国立法法》
第五十七条 行政法规由国务院组织起草。国务院有关部门认为需要定行政法规的,应当向国务院报请立项。
第五十八条 行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
第五十九条 行政法规起草工作完成后,起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法机构进行审查。
国务院法机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿,审查报告应当对草案主要问题作出说明。
第六十条 行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。
第六十一条 行政法规由总理签署国务院令公布。
对于行政法规以及部门规章,可能有很多人对它们的区别都不是太了解,毕竟它们与我们的平时生活没有太多的联系,但是这其实对于我们了解我国的法律也是有一定的好处的,那么它们的区别是什么呢?它们的区别可以从以下几个方面描述:
1、制定行政法规和部门规章的机构不一样。首先行政法规仅仅只是由国务院制定的,但是部门规章的制定不仅是由国务院规定的,还有国务院下面的各个部门委员会以及行政法规的规定的。也就是说部门规章的制定中包含了一部分的行政法规的规定。
2、两者在法律上的地位是不一样的。行政法规指的是由国务院制定并且颁布的规范性文件,它的法律地位以及效应是仅仅只次于宪法和法律的,因为它的制定不能与宪法和法律相违背。因为宪法是我国的第一大法律。如果发现行政法规中有与宪法和法律有着违背的地方的话,国务院需要撤销该条行政法规。部门规章与其他性地方法规一样需要配合宪法,法律以及行政法规中的内容,不能与它们相冲。
3、概念上两者也有很大的区别:行政法规是制定的规范性的文件,而部门规章则属于行政性法律的规范性文件,由于它的规定是指定哪个部门的,是对它指定国家某机关的划分,因此才被称作部门规章。部门规章是为了在国家执行法律时候顺利方便所规定的的事项也是某个区域的行政机关对该区域的行政管理所规定的具体的行政管理事项。
以上就是法律快车小编为大家整理介绍的关于“什么有权制定行政法规”等相关法律知识。综上所述,显然行政法规是由国务院制定并颁布的,但是在地方上,会有一些地方性行政法规实行,其是由地方人民代表大会和常务委员会制定。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车,我们会有专业的律师为您提供帮助。
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引用法条
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