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行政规章包括部门规章吗

来源:法律快车整合 作者:小编

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  大家知道,行政机关要适用行政法律来实施行政行为,其中还包括一些行政规章需要遵守,行政规章是由我国国务院制定颁布的,很多人分不清楚行政规整和部门规章,闹不清楚其中的关系,网友问行政规章包括部门规章吗?下面法律快车小编为大家详细介绍一下,希望对大家有所帮助。

  一、行政规章包括部门规章吗

  根据我国规章指定程序条例指出:通过我国国务院、省份直辖市人民地方政府根据法律规定以及行政规定制定颁布的相关规章,称为行政规章,地方政府颁布的则称为地方行政规章;

  部门规章仅仅是由国务院、国家审计局以及国家相关部门根据法律规定以及国务院的批准而制定、变更的行政规章。如工商部门的相关规章、劳动部门的最新规章。

  行政规章中包含部门规章,但是两者性质相差甚远。行政规章的制定决策权在于国务院和政府(省市各地),部门规章则是细分到具体部门的具体相关条例解释。部门规章有局限专属性质。而行政规章相对于比部门规章更加广泛。

  国务院各部门制定的规章称为部门规章,而地方政府制定的规章则被称为地方行政规章。同时,行政规章制定法中说明,行政规章的名称一般为办法和规定,不能称之为条例。

  比如《北京市朝阳区拆迁补偿办法》这就是行政规章,而向《发票管理办法》就属于工商部门制定的部门规章。

  我国法律是由基本法律和其他法律构成,同时规章制度也是由行政法规和地方性法规构成、以及行政规章和部门规章共同组成。国家法律规章制度的建立必须符合国家宪法之相关规定,不得与宪法相冲突。

行政规章包括部门规章吗

  二、具体行政行为可适用依据界定

  《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》等法律中都有具体行政行为的相关规定。

  适用法律、法规正确是指适用了应当适用的法律、法规和具体的条款而且处理的性质、形式和程序等,符合法律,法规的规定。上述观点只揭示了适用法律正确的含义,没有界定适用依据正确的含义,具体行政行为适用依据是指具体行政行为主体针对特定的行政事务选择、解释、援引规范性文件的活动过程,它是抽象行政行为与具体行政行为的附合过程,适用依据正确包括以下要素:

  1、适用主体正确;根据我国现代法津规定的行政执法体制,适用依据的主体包括行政机关和法律法规的被授权组织。行政机关包括从国务院到乡镇五级人民政府和省、企业单位和行政机构等,

  2、权限正确。各个具体的适用依据都会有对应的适用主体这就是所谓的适用权限。具体而言,权限正确有两个向度的要求:从纵向而言,上下不同层级的行政主体各有自己的适用依据的范围当然也有其共用的依据。如果归属于某一层级主体独用的依据被其他主体使用,则构成不正确。从横向来看.同一层级的的不同行政主体各有自己的适用依据范围,相互之间不能交叉适用否则即构成适用依据不正确。从纵横结合起来考虑,则每个具体的行政主体均有一个适用依据的范围的方框,这个框就是该主体的适用依据的权限,在这一框中适用依据则为权限正确。

  3、种类正确。根据前文所述.具体行政行为依据的种类包括:宪法、基本法律、法律、行政法规、地方性法规,自治条例的单行条例国务院部门的规章,地方政府规章,法律解释和行政解释,乡镇人民政府和县级以王人民政府及其部门的规定港澳法律体系,我国加入的国际条约、国际公约期如果行政主体依照权限适用上述依据则为种类正确如果行政主体在具体行政行为中适用了非上述范围的依据,则构成种类错误,四是对应关系正确每出种依据都有它的时间空间人和事的适用效力范围,这样便在依据与对象之间产生了一种对应关系,在这里有四组基本的对应系,即依据与时间的对应关系,依据与空间的对应关系,依据与相对人及其权利义务的对应关系依据与具体行政事务的对应关系,只有这四组对应关系同时正确才构成对应关系正确,否则就构成对应关系错误。

  三、行政行为的效力包括哪些哪些内容

  (1)行政行为具有确定力

  行政行为具有确定力是指有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。

  (2)行政行为具有拘束力

  行政行为具有拘束力是指行政行为成立后,其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力,有关人员或组织必须遵守、服从。主要表现为对行政主体和行政相对人的拘束力。

  (3)行政行为具有公定力

  所谓“公定力”是指行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,相关的当事人都应当先加以遵守或服从。这是行政效率原则的要求。

  (4)行政行为具有执行力

  行政行为具有执行力是指行政行为生效后,行政主体依法有权采取一定手段,使行政行为的内容得以实现的效力。

  以上就是法律快车小编为大家整理介绍的关于“行政规章包括部门规章吗”等相关法律知识。综上所述,我们可以得出结论行政规章中包含部门规章,但是两者性质相差甚远,部门规章有局限专属性质。而行政规章相对于比部门规章更加广泛。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车,我们会有专业的律师为您提供帮助。

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