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新信访条例:打击报复将严惩 禁穿冤衣写入又删

来源:新华网 作者:小编

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解读2005《信访条例》
  “保护信访人的合法权益是一个宪法原则,特别是将‘任何组织和个人不得打击报复信访人’从十年前旧《信访条例》中的普通条款提升至总则位置,这是从未有过的,是一大亮点。”

  新版《信访条例》第六章第四十六条规定:打击报复信访人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。可以预见,这些条款将成为今后信访群众紧握于掌中的一柄维权利剑。


  据透露,原来新《信访条例》草案中曾有不准信访人穿“冤衣”(写有“冤”字的服装)的规定,后来
国务院法制办采纳了于建嵘等有关专家的建议,删除了这一不太妥当的条款。

  十年前,国务院颁布第一部《信访条例》;十年后,新版《信访条例》应急亮相。
  2005年1月5日,国务院第76次常务会议审议并原则通过了新的《信访条例》(修正草案)。5天后,总理温家宝签署了中华人民共和国国务院第431号令。有心人注意到,这是新年伊始出台的第一部法规。


  弹指十年间,新版《信访条例》较之旧版《信访条例》出台的背景,已发生了诸多颇费思量的深刻变化──
  十年间,全国信访数量连续数年一路高涨,几成“信访洪峰”态势;
  信访警示的社会矛盾日趋突出、尖锐而复杂,一些地方政府部门视若“烫手的山芋”,矛盾焦点向中央聚集;
  信访之路漫长、崎岖、艰辛,众多信访人视若畏途而又欲罢不能;
  信“访”不信“法”,信访对司法权威的消解遭到诘问,信访机构的存废和信访制度的改革引发学界和信访界针锋相对的讨论……

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