高等教育机构是否可以作为行政诉讼的被告?
导读:
依 据我国行政诉讼法的规定,行政诉讼的被告大多情况下都是行政机关,因为行政职权基本上由行政机关行使。但是,由于行政事务的复杂多样性,为了更好地履行行 政职能,在行政机关之外,法律法规规章还授予一些事业单位、社会团体行使行政管理职权,履行行政职能。它们虽然不属于行政机关序列,但由于法律、法规、规 章赋予其行使一定的行政管理职权,在行使法律、法规、规章授权的职权时,具胡与行政机关同等的地位。本案中,某科技大学是从事高等教育事业的法人,依据法 律、法规授权代表国家行使对受教育者颁发学业证书、学位证书的行政权力。依据我国教育法规定,颁发学历证书或者其他学业证书。学位条例规定,学士学位,由 国务院授权的高等学校授予。由此可见,高等院校属于具有行政管理职权的法律、法规授权组织,根据行政诉讼法的规定,可以作为行政诉讼的被告。《中华人民共 和国行政诉讼法》第25条第4款 规定:“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。”科技大学不给田某颁发毕业证、学位证和办理毕业派遗手续的行为属于先例教育法和学位 条例授予的行政职权的行为,并且给田某的合未能权益造成了严重影响,田某对此不服的,完全可以某科技大学为被告提起行政诉讼。
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