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行政主体的种类有哪些

来源:法律快车 作者:小编

  行政单位也是国家比较重要的一个单位,在很多的条文上面会有一个行政主体的概念,这是一个比较重要的概念,但是很多的人对于这个概念其实是不清楚的,所以行政主体的种类有哪些?下面法律快车小编给大家介绍一个相关的知识点。

  一、行政主体的种类有哪些

  具体说来,那些行政机关、机构、组织具有行政主体资格,我们把它分为中央机关与机构、地方机关与机构、以及非政府组织与个人三类来分析:

  1、中央机关与机构主要有六类:

  a.国务院;

  b.国务院组成部门,包括部委行署;

  c.国务院直属单位和特设机构

  d.国务院组成部门管理的机构

  e.授权的内设机构,原则上内设机构没有行政职权,但有些内设机构经过法律法规特别授权而享有了一定的行政职权,考试中常见的有专利评审委员会,它是知识产权局的内设机构,商标评审委员会是工商局的内设机构,公安部下属的公安消防局,公安交管局以及公安边防局是公安部的内设机构。

  f.授权的议事协调机构

  除了以上的六类,其他的国务院办公机构、办事机构、未经授权的内设机构、未经授权的议事协调机构,这时中央机关与机构,地方机关与机构也分为六类:

  a.级地方人民政府,包括县级到省级人民政府。

  b.县以上政府各工作部门、直属机构、特设机构,这里与中央工作部门、直属机构、特设机构是一样的,基本上中央有什么部门,地方也有什么部门,这里要注意的是定语,必须是县级以上,乡镇人民政府是没有工作部门、直属机构、特设机构的,乡镇人民政府没有工作部门。

  c.种派出机关,具有准政府的地位,包括省级人民政府派出的地区行政公署,县级人民政府派出的区公所及县级政府或市辖区人民政府派出的街道办事处。

  d.央机关或机构依法设立的分支机构

  e.授权的派出机构、内设机构,包括派出所,公安所,税务所,

  f.定条件下的综合执法机构,根据行政处罚法规定和组建的综合执法机构

  除以上六类之外,其他的地方政府办公机构、办事机构、未经授权的内设机构、派出机构以及未经授权的议事协调机构都不具有行政主体的资格。第三大类是非政府组织和个人,非政府组织经过授权可以成为行政主体,包括四类:

  a.授权的企业组织,如铁路运输企业,邮政企业,电信企业等公用事业企业。

  b.授权的事业单位。

  c.授权的社会团体,如行业协会。

  d.授权的村民委员会和居民委员会。

行政主体的种类有哪些

  二、行政行为的分类具体分为哪些

  1、行政许可:指行政机关根据相对人的申请,通过颁发许可证、执照等形式,依法赋予相对人从事某种活动的法律资格或者实施某种行为的法律权利的具体行政行为。

  2、行政处罚:是指具有法定的行政机关,依照法定权限和程序对违反规范、尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予行政制裁的具体行政行为。“行政处罚”栏项目要以每个单行法规规定的具体违法行为为标准,每个具体违法行为填报一条“行政处罚”。

  行政处罚包括:

  (1)警告(包括通报批评、责令检讨、责令悔过等)。警告属于申诚罚,是一种影响相对方声誉、给相对方施加一定精神上压力的处罚。

  (2)罚款。

  (3)没收违法所得、没收非法财物。所谓没收违法所得,是指行政机关依法将相对人通过违法行为获取的财产收归国有的处罚形式;没收非法财物,是指行政机关依法将违禁物品或者用以实施违法行为的工具收归国有的处罚形式。如淫秽录像带、非法出版物等。

  (4)暂扣、吊销许可证或执照。

  (5)责令停产停业。

  (6)行政拘留。

  (7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

  三、行政强制措施

  行政强制包括两种,一是行政,是指行政机关为了预防或制止正在发展或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果,或者为了保全证据、确保案件查处工作的顺利进行而对相对人的人身自由、财产予以强行限制的一种具体行政行为。它也叫“即时强制”。二是行政强制执行,是指公民、法人或其他组织逾期不履行行政法上的义务时,行政机关依法采取必要的强制性手段,迫使其履行义务,或达到与履行义务相同状态的具体行政行为。

  (1)对人身的强制。如强制拘留、强制戒毒、强制扣留、强制管束、强制约束、强制隔离、强制治疗、强制戒毒、强制传唤、强制履行、强制服役、对在公共场所闹事者采取强行带离现场或驱散等等;

  (2)对财产的强制。如查封、扣押、冻结等等;

  (3)对行为的强制:强制许可等。

  行政强制执行包括:强制划拨、强制扣缴、强行拆除、强制销毁、变价出售、强制抵缴、强制退还。

  1、行政征收:是指行政机关根据法律规定,以强制方式取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。

  行政征收有以下几种:

  (1)税的征收。包括国税、地税和关税三大类。

  (2)行政性收费的征收包括:环保费的征收。如排污费的征收等;资源费的征收。如矿产资源费、水资源费的征收等;建设资金费的征收。如重点水利、电力建设项目的资金征收、重点能源项目、交通项目的建设资金项目的征收等;使用费的征收。如土地使用费、车辆通行费和公路养路费的征收等;管理费的征收。如工商管理费、城建管理费的征收等;滞纳金征收。

  2、行政给付:是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下,依照有关法律、法规规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。主要包括抚恤金、离退休金、社会救济金、自然灾害救济金等。

  具体表现形式:安置、补助、抚恤、优待、救灾扶贫等。

  3、行政裁决:是指行政机关依据法律授权,对发生在行政管理活动中的平等主体间的特定民事争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。具体有对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等权属纠纷的裁决。

  (1)对自然资源的确权裁决,如对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权、使用权的裁决;

  (2)民事赔偿的裁决,如治安管理处罚条例中关于民事赔偿的裁决;

  (3)根据专利法、商标法的规定,由行政机关组织的专利复审委员会和商标评审委员会对专利和商标纠纷案件,包括行政争议和民事确权纠纷的裁判等等,都属于行政裁决、裁判制度。设立这些制度是完全必要的,但共同的缺点是缺乏对裁决、裁判程序的规定。

  行政复议、行政仲裁比照列入。

  4、行政确认:是指行政机关依法对相对人的法律地位、权利义务和相关的法律事实进行甄别,予以确定、许可证明并予以宣告的具体行政行为。

  根据法律规范和行政活动的实际情况,行政确认的形式主要有:

  (1)确定。如颁发房屋产权证、土地使用证、宅基地使用证、专利证、商标专用权证等;

  (2)认可。如对产品质量的认证等。

  (3)证明。如学历、学位证明、居民身份证明、亲属关系的证明、货物原产地证明等;

  (4)登记。如产权登记、户籍登记、婚姻登记等;

  行政确认的内容主要有:

  (1)对法律上主体资格、身份及法律地位的确认。如通过企业、公司登记对企业、公司经营主体资格的确认。

  (2)对权属的确认。如对土地所有权、使用权的确认、对房屋所有权的确认。

  (3)对法律关系的确认。如婚姻登记就是对合法有效的婚姻关系的确认。

  (4)对法律事实的确认。如出租车出城登记就是对出租车驾驶出城这一法律事实的确认。

  (5)对法律责任的确认。如医疗事故鉴定、交能事故的认定便是对法律责任的确认。

  (6)对能力的确认。如技术鉴定即是对个人是否具有从事某种行为的能力的确认。

  5、行政监督检查:是指行政机关依法定职权,对相对人遵守法律、法规、规章的情况进行检查、了解、监督、检查的行政行为。如产品质量的抽查。

  “行政监督检查权”指对管理相对人进行检查指导、监督管理的权限。行政执法部门对自己负责执行的法律、法规、规章,一般均有行政监督检查权。

  6、其他种类的具体行政行为(比如备案等)。

  以上就是法律快车小编关于行政主体的种类有哪些的相关介绍,行政主体的区分主要是跟行政单位来区分的,这个大家可以去好好去了解一下的,行政方面的事情的还是比较多的,对于这些方面的事情的大家了解清楚就知道怎么处理了。

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