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公开招标采购程序是怎样的

法律快车官方整理 更新时间: 2020-07-21 07:16:29 人浏览

导读:

公开招标采购程序是怎样的?公开招标首先要登记采购项目,接着审批项目,签订委托采购协议书,还要编制招标文件等。下文法律快车小编为您详细介绍,欢迎阅读。1、采购项目登记:政府采购中心主任负责接收...

  公开招标采购程序是怎样的?公开招标首先要登记采购项目,接着审批项目,签订委托采购协议书,还要编制招标文件等。下文法律快车小编为您详细介绍,欢迎阅读。

  1、采购项目登记:政府采购中心主任负责接收政府采购项目批复函,对采购项目进行编号、登记备案,分配到业务部一部或二部。

  2、项目审批:业务部负责人拟定采购项目审批表,指定采购项目负责人,报政府采购中心主任审批。

  3、签订委托采购协议书:政府采购中心与采购人签订委托采购协议书。

  4、编制招标文件:政府采购中心根据采购人提供采购清单和技术参数及招标资质要求等,编制招标文件,招标文件是否请专家论证由双方协商确定,如需论证,须请2位以上专家对招标文件进行论证,并签署论证意见。

  自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。

  5、组建招标委员会

  组成:成员3人以上,由政府采购中心和采购人有关人员组成。

  职责:负责组织实施招标活动,包括:制定招标文件、组建评标委员会、发布招标公告、组织开标和评标、组织签订政府采购合同,组织对供应商履约的验收。

  6、发布招标公告:北京市财政局指定媒体上发布招标公告。

  7、发售招标文件:在招标公告规定的时间发售招标文件。

  8、组建评标委员会

  评标委员会的组成:由5人以上的单数组成,其中专家占2/3,专家由市级专家库中随机抽取,抽取时间:开标前1天,评标组长从专家中推荐产生。遇有行业和产品特殊,专家库不能满足需求时,可以由采购人、政府采购中心按有关规定确定评审专家人选,但应当报密云县政府采购办公室备案。

  职责:负责独立审查投标文件对招标文件作出实质性响应程度,并逐项作出评价;对投标文件表述不清的,当场向投标人进行咨询;有权决定全部或部分废标;负责完成全部评标过程,写出书面评标报告;受采购人委托直接确定中标供应商或向采购人推荐中标候选人。

  评审专家应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作,在评审过程中不受任何干扰,独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担相应的法律责任。

  9、组织开标:邀请政府采购监管和公证等有关部门到开标现场进行监督,并出具公证报告书,政府采购中心在规定的时间地点组织开标,投标代表持身份证明文件向招标方递交投标文件,现场对投标产品和报价进行唱标。

  10、评标:

  评标委员会组长负责组织评标,评标共分为初审、会审、评审打分和出具评标报告4个步骤。

  (1)初审

  根据招标文件和评标办法对投标文件资格性和符合性进行审查,未通过初审的,将不能进入下一轮评审打分程序:

  (2)会审

  根据初审结果,由评标委员会会审后,决定投标是否有效,并说明无效投标的理由。

  (3)评审打分

  评标委员会成员对有效投标文件独立评审,依据评标内容和评分标准逐项打分,由工作人员汇总。

  每位评委打分=各评分因素之和

  平均分=评委打分之和/评委数量

  (4)出具评标报告

  评标委员会根据评审打分汇总结果,起草评标报告,向采购人推荐中标候选人。

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  推荐中标候选人的原则:按得分高低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;投标报价也相同的,按技术指标优劣排列。

  11、定标:采购人应当在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐候选供应商顺序,确定中标供应商;也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

  12、发布中标公告:中标供应商确定后2个工作日内,政府采购中心在北京市财政局指定媒体上发布中标公告。

  法定质疑期为7个工作日,以北京市财政局指定媒体上刊登的时间为准。

  13、质疑和中标通知:政府采购中心在法定质疑期内未收到供应商的质疑,应当在法定质疑期满后2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。

  如有质疑,在7个工作日内,作出质疑事项答复书。如对答复书有异议,在15个工作日内向密云县政府采购办公室投诉。否则,招标方将在第16个工作日后,向中标应商发出中标通知书。

  14、签订政府采购合同:

  向中标应商发出中标通知3个工作日后,政府采购中心负责组织采购人与中标供应商签订政府采购合同。

  15、采购文件备案:

  采购合同签订之日起5个工作日内,将委托采购协议、招标公告、评标报告、中标确认书、中标通知书、中标公告、中标合同报密云县政府采购办公室备案。

  16、验收:采购人或者政府采购中心应当按照采购合同规定的技术、服务等要求组织对供应商履约的验收,专业性强的项目,应当邀请国家认可的有关部门或专业人员参加验收,验收人员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。

  17、合同价款支付:审核中标供应商报送的发票和验收报告,2个工作日内向密云县政府采购办公室报送支付合同价款的相关资料,由密云县财政局按照政府采购程序支付合同价款。

  18、政府采购文件归档:采购项目完成以后5日内,将政府采购文件整理归档。

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  (责任编辑:燕)

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